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關于印發《內蒙古自治區培育打造職業 技能培訓品牌實施方案》的通知

時間:2022-12-23 12:15 點擊:
各盟市人力資源和社會保障局,滿洲里市、二連浩特市人力
資源和社會保障局:
為進一步提升全區職業技能培訓質量,培育和打造職業 技能培訓品牌,提升城鄉勞動者培訓后就業能力,自治區制
定了《內蒙古自治區培育打造職業技能培訓品牌實施方案》,
現印發給你們,請嚴格按照要求,認真組織實施。
 
 
內蒙古自臺區人力資源和社會保障廳
2022年12月16日
(此件主動公開)
(聯系單位:自治區就業服務中心)

內蒙古自治區培育打造職業技能
培訓品牌實施方案
 
 
根據國家、自治區“十四五”就業促進規劃要求、《內 蒙古自治區人民政府關于推行終身職業技能培訓制度的實 施意見》(內政發〔2018〕43號)和《關于印發<“技能內蒙 古行動”實施方案(2022-2025年)>的通知》(內人社發〔2022) 31號),為進一步提升全區職業技能培訓質量,以就業為導 向培育和打造職業技能培訓品牌,提升城鄉勞動者培訓后的
就業能力,增強培訓后實現就業效果,制定本實施方案。
 、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深 入貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院和自 治區黨委、政府決策部署,堅持以人民為中心的發展思想, 深入實施就業優先戰略和人才強國戰略,推行終身職業技能 培訓制度,大規模開展職業技能培訓,多渠道全方位培育和 打造職業技能培訓品牌,著力化解就業結構性矛盾,促進城
鄉勞動者特別是就業重點群體高質量充分就業。
二、 工作任務
到2025年,建立自治區、盟市、旗縣(市、區)三級 職業技能培訓品牌評價指標體系,均衡培育職業技能培訓品
牌,完善培育打造職業技能培訓品牌工作機制;著眼區域特

色、經濟社會發展和人力資源市場供需,實施職業技能培訓 品牌目錄動態調整機制,促進產業發展和職業技能培訓有機 結合、良性互動,發揮技能培訓品牌帶動效應,品牌培訓效 果和就業質量明顯提升,形成市場培訓有標可循、轉型升級
有技能支持的良好格局。
三、 主要措施
聚焦重點產業、重點地區鼓勵類產業、數字經濟產業和 鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興等領域,瞄準就業市場需求  和變化,側重緊缺職業和新職業培訓,培育和打造區域領先、
就業輻射效果顯著的職業技能培訓品牌。
(一)聚焦重點領域,培育職業技能培訓品牌
1.聚焦重點產業職業培訓需求。 結合自治區能源、化工、 農畜產品加工等傳統產業轉型升級和培育打造新能源、新材  料、節能環保、高端裝備、生物科技、蒙中醫藥等新興產業  發展趨勢,側重地方特色產業和吸納就業明顯的現代物流、  文化旅游、現代商務、健康養老等服務業產業需求,大力開  展訂單、定向培訓,自治區人力資源和社會保障廳會同財政  廳定期公布重點產業職業培訓需求目錄,并實行動態調整;  將國家、自治區公布的緊缺職業工種納入重點產業職業培訓  需求目錄,引導各地開展重點產業職業培訓,有效培養各類
應用型技術技能人才,提高培訓的針對性和有效性。
2. 聚焦新業態和新職業培訓。 按照人力資源和社會保

障部辦公廳、市場監管總局辦公廳、國家統計局辦公室聯合 公布的新職業目錄,大力開展新業態和新職業培訓。各地要 根據區域經濟社會發展需要,圍繞平臺經濟共享用工需求, 以及互聯網營銷師、外賣騎手、快遞員、網約車司機等新業 態新就業群體,注重培育打造順應新業態發展需求、適合靈
活就業人員參加、社會認可度高的職業技能培訓品牌。
3. 聚焦數字技能職業培訓。 加強數字技能職業培訓, 重點開展人工智能、大數據、云計算、物聯網、數字媒體應 用技術等數字技能培訓,鼓勵支持職業院校、技工院校、社 會培訓機構等(簡稱各類培訓機構,下同)與企業多渠道合 作、直接對接企業用人需求,大力提升技能勞動者培訓質量。 健全和完善“互聯網+職業技能培訓”平臺及資源運營服務 規范管理,開展適應參訓者實際培訓需求的培訓項目,推行 線上線下結合的培訓方式,促進互聯網與職業技能培訓深度
融合,保障培訓質量。
4. 聚焦重點地區鼓勵類產業目錄相關職業培訓。圍繞
深入實施西部大開發戰略,結合西部地區鼓勵類產業目錄, 引導各類培訓機構開展相關職業技能培訓,為促進區域協調 發展提供技能人才支持。引導各類培訓機構主動融入興邊富 民促進邊境地區發展、西部大開發、東北振興、黃河流域生 態保護和高質量發展等重大區域戰略和加快“呼包鄂烏”一
體化發展進程中,充分發揮區位優勢和產業優勢,打造區域

互聯互通、規?;?、高端化職業技能培訓品牌,通過政策支 持、項目牽引、平臺支撐,產業帶動等有力措施,促進提升
職業培訓質量和品牌效應。
5. 聚焦鞏固脫貧攻堅助力鄉村振興。 圍繞產業發展實 際和脫貧勞動力、農村牧區低收入勞動力等自身條件,堅持 需求導向,因地制宜開展特色種養殖業、農畜產品加工、鄉 村旅游、家庭服務、傳統技藝、非遺項目、民族特色加工制 作項目等特色技能培訓,持續提升勞務品牌技能含量,結合 產業優勢、資源優勢、人文優勢、特色專業和市場需求,加 大培訓品牌培育力度,充分發揮京蒙勞務協作機制作用,依 托北京市優質培訓資源,培育創建京蒙勞務輸出培訓基地, 打造勞務輸出技能培訓品牌。同步做好崗位推薦、就業創業 指導等工作,根據參訓學員意向推薦就業創業扶持政策,采 取送培訓下鄉、送培訓上門等靈活多樣的培訓方式,精準實
施技能提升,助力鄉村振興發展。
(二)創新培訓服務模式,著力提升服務能力
1.建立校企合作模式。 各級人力資源和社會保障部門要  引導就業技能培訓機構服務創新、管理創新、體制機制創新, 大力開展訂單、定崗式培訓,精準對接用工崗位。各類培訓 機構要加強與企業、人力資源服務機構的合作,充分發揮各  自資源優勢,開展培訓需求分析、課程項目開發、培訓方案
制訂,根據校企所在區域產業特色,特別是主導優勢產業確

定校企合作項目,促進培訓項目與企業崗位需求匹配對接, 為企業培養和輸送技能勞動者,提高職業技能培訓的實用性
和實效性。
2.強化師資隊伍建設。 注重教師實際操作能力和應用能 力的提升,著力提高教師的專業知識水平和教學技能。增加 教師的企業工作經歷,采用外聘教師等形式充實培訓機構師 資力量,充分利用好校外師資資源優勢,補足自身短板,引 進企業的能工巧匠作為兼職教師,擔任專業課教學或校內實 訓基地的技能指導,促進師資整合,培育綜合型教師,增強
培訓的社會適用性。
3.加強跟蹤后續服務。 各地人力資源和社會保障部門要 加強對培訓機構辦學質量的督導,支持優質社會資源提供培 訓服務,培育打造職業技能培訓品牌,引導培訓機構做好培 訓績效評估和培訓滿意度調查工作,對學員培訓后就業狀態 進行跟蹤了解,對培訓后學員進行回訪,了解并幫助解決學 員在求職就業中存在的困難,進一步調整、完善培訓計劃和 培訓內容,實現自我更新和提升的良性循環。各級人社部門 要指導和組織培訓機構充分利用各類招聘服務活動為培訓
學員搭建求職平臺,促進提升培訓質量和就業成功率。
(三)明確培育標準,夯實品牌培訓基礎
職業技能培訓品牌分為自治區級、盟市級、旗縣(市、
區)級職業技能培訓品牌,應具備基礎條件,依據培訓績效、

與重點領域關聯度、服務能力、發揮示范帶動作用以及地區
影響力等因素進行綜合評價(具體評價指標見附件)。
1.基礎條件
培訓機構應具備完善的組織管理機制,包括教學組織管 理、學員考核管理、培訓經費管理、后勤保障管理,以及培 訓效果跟蹤反饋等制度;具備政治素質過硬、業務素質強、 具有豐富教學和實踐經驗,相對穩定的師資隊伍;具備滿足 培訓相應需求的穩定場所和教學設施等功能,校企合作促就 業成效明顯,全面落實就業技能培訓信息實名制管理要求, 按照國家、自治區對職業技能培訓的相關規定規范培訓行
為。
2.培訓績效
(1)自治區級職業技能培訓品牌(工種、專業):上年 度職業技能培訓規模達到400人以上,培訓合格率達到90%, 培訓后就業率達到70%;其中享受職業培訓補貼的就業重點 群體培訓規模不低于200人,訂單、定崗、定向式培訓占總
培訓規模比例不低于50%。
(2)盟市級職業技能培訓品牌(工種、專業):上年度 職業技能培訓規模達到200人以上,培訓合格率達到85%, 培訓后就業率達到60%;其中享受職業培訓補貼的就業重點 群體培訓不低于100人,訂單、定崗、定向式培訓占總培訓
規模比例不低于40%。

(3)旗縣(市、區)級職業技能培訓品牌(工種、專 業):旗縣(市、區)根據當地經濟發展、人口規模、產業 需求、實現就業等實際情況自行確定旗縣(市、區)級職業
技能培訓品牌標準。
3.重點扶持
支持具有一定影響力的特色職業技能培訓品牌培育工 作。對于培訓規模不大但培訓后就業率達到70%(培訓后三 個月內)  以上,屬于重點產業關鍵技術環節的職業、在行 業和職業中有一定認可度和影響力、非物質文化遺產或具有 顯著區域特色、鄉村振興區域主導產業的職業、創新發展模 式或實踐新技術職業等需重點扶持的培訓項目可適當放寬
條件,予以重點支持。
(四)建立征集公布制度和動態調整機制
各級人力資源和社會保障部門按年度向本區域征集公 布職業技能培訓品牌,并向社會公布相應培訓機構名稱、職 業工種名稱、培訓規模、培訓后就業率等信息,引導城鄉勞 動者選擇參加培訓質量較高、就業效果明顯的培訓機構和培
訓項目,促進勞動力在區域間和行業間的合理有序流動。
各級人力資源和社會保障部門要建立職業技能培訓品 牌目錄動態調整機制,以三年為一個周期對本級征集公布的 職業技能培訓品牌進行績效評估,了解職業技能培訓品牌的
實施效果,重點核查培訓規模、培訓質效和就業情況,對不

符合相應培育標準的及時公布退出,動態調整職業技能培訓
品牌目錄,有效發揮職業技能培訓品牌效應。
四、 工作要求
(一)加強組織領導。各級人力資源和社會保障部門要 切實提高思想認識,采取有效措施全力培育打造職業技能培 訓品牌,提升培訓質量、提高培訓效果。要克服思維固化, 創新工作方法,協調解決重點難點問題,強化績效管理,以 就業為導向推進職業技能培訓工作,強化公共就業服務,共
同促進城鄉勞動者特別是就業重點群體實現高質量就業。
(二)完善組織程序。 旗縣(市、區)級職業技能培訓 品牌根據當地經濟發展、人口規模、產業需求等實際情況, 由所轄旗縣(市、區)組織征集公布;盟市級職業技能培訓 品牌由所轄旗縣(市、區)逐級推薦,由盟市人力資源和社 會保障部門組織征集公布;自治區級職業技能培訓品牌從盟 市級職業技能培訓品牌中擇優推選,盟市應于每年9月底前 完成推薦工作,自治區人力資源和社會保障部門依據本方案 要求組織實施征集公布。盟市、旗縣(市、區)應定期將職
業技能培訓品牌進展情況報送至自治區就業服務中心。
(三)強化政策支持。 各類培訓機構開展自治區級職業 技能品牌培訓,培訓補貼標準可按照《內蒙古自治區提升就 業服務質量工程實施方案》(內人社辦發〔2021〕215號)規
定上浮30%,鼓勵各級人力資源和社會保障部門對盟市級、

旗縣(市、區)級職業技能培訓品牌適當提高培訓補貼標準, 鼓勵和引導各類培訓機構擴大培訓規模、提高培訓效果,提  升培訓后就業率。發揮政策聯動效應,對培育打造職業技能  培訓品牌效果好的培訓機構,在享受就業技能實訓基地“以
獎代補”等政策時給予優先扶持。
(四)加大宣傳引導。 充分利用新聞媒介的導向作用, 依托新聞媒體和活動載體,自治區、盟市、旗縣(市、區) 各級人力資源和社會保障部門同頻共振,多渠道、多形式大 力宣傳培育職業技能培訓品牌工作。廣泛推廣校企合作創新 服務模式,總結推廣典型經驗和最新成就,不斷提高群眾對 職業技能培訓品牌認同感,促進尊重勞動、崇尚技能的社會
氛圍逐漸形成并日益濃厚。
附件:職業技能培訓品牌評價指標
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
內蒙古自治區人力資源和社會保障廳辦公室   2 0 2 2 年 1 2 月 1 9 日 印 發

附件:
職業技能培訓品牌評價指標
 
一級指標 二級指標 分值
 
 
 
 
1.基礎條件(14分)
1.1管理機制 2
1.2師資隊伍 3
1.3穩定場所 2
1.4教學設施 4
1.5就業技能培訓信息實名制管理 3
 
 
 
 
2.培訓績效(30分)
2.1培訓規模 5
2.2其中就業重點群體規模 7
2.3培訓合格率 5
2.4培訓后就業率 7
2.5訂單、定崗、定向占總培訓規模比例 6
3.重點扶持情況(5分) 3.1是否屬于重點支持項目 5
 
 
 
 
 
4.重點領域關聯度
(30分)
4.1是否屬于重點產業職業培訓需求目錄及相關實施培訓效 果 6
4.2是否屬于新職業工種及相關實施培訓效果 6
4.3是否屬于數字技能培訓及相關實施培訓效果 6
4.4是否屬于重點地區鼓勵類產業目錄相關職業工種及相關 實施培訓效果 6
4.5是否屬于聚焦鞏固脫貧攻堅助力鄉村振興相關職業工種 及實施培訓效果 6
 
 
 
 
5.服務能力(16分)
5.1是否建立校企合作模式及簽訂合作協議情況 3
5.2強化師資隊伍建設有效措施 2
5.3培訓績效評估 6
5.4后續跟蹤服務能力建設(學員滿意度調查、學員回訪服 務、組織學員積極參與求職活動等情況)  
5
6.誠信記錄(5分) 6.1是否存在失信記錄及提供信用承諾書情況;國務院督察 、巡視、審計發現問題情況  
5
備注:培訓績效、誠信記錄屬于定性指標,如不符合則不予評價。當屬于重點扶持情況時,培 訓績效可放寬標準。
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